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 95岁老人求加微信 火爆短视频让农村呈现库♀♀♀♀♀♀≌前真实十年前 创造百亿票房的黄渤沈腾和吴京在哪儿呢黑龙江时时彩 500彩美团全资子公司拿下保险经纪业务牌照 []互联网巨头缘何扎堆保♀♀♀♀♀♀∠帐谐[]美团全资子公司肘♀♀♀♀∝庆金诚互诺保险经纪有限公司近日获得保♀♀♀∠站纪业务牌照,成为互联网♀♀”O帐谐≈械男露。而阿里♀♀♀、腾讯、百度等巨头则更是早有布局,特扁♀♀○是蚂蚁金服和腾讯均有持股的众安在线,去年赴港上殊♀♀⌒后目前市值已高达900亿元。[]日前,♀♀”<嗷岱⒉脊告,美团全资租♀♀∮公司重庆金诚互诺保险♀♀【纪有限公司等3家公司同日获得保险经纪意♀♀〉务牌照。目前,包括BAT等互联网公司早已进入烩♀♀ˉ联网保险领域,而一张互联网牌照的交易价格目前已超♀♀3000万。[][]事件[]美团子公司获♀♀”O张普[]根据保监会批复公告显示,同意重庆金诚烩♀♀ˉ诺保险经纪有限公司(美团点评全资子光♀♀~司)在中华人民共和国政辖区(港、澳、台斥♀♀↓外)经营下列保险经纪业务:一、为投保人拟♀♀《┩侗7桨浮⒀≡癖O杖恕办理投保手续;二♀♀♀、协助被保险人或受益人进索赔;三、再保险锯♀♀…纪业务;四、为委托人提供防灾、防损或风险评♀♀」馈⒎缦展芾碜裳服务;五、中国保监会批准碘♀♀∧其他业务。[]美团点评保险业务♀♀∽芫理姚虎表示,在“让大家吃得更好,生活更衡♀♀∶ ”的企业使命下,公司将遵循合法衡♀♀∠规的经营原则,通过保险经纪业务与业务场景♀♀∠嘟岷希更好地满足外卖、酒店、电影、打♀♀〕怠⒒鸪灯被票、旅游度假、家政服务等众多场♀♀【爸械挠没需求。同时也将通过尖♀♀〖术创新、大数据等优势,为近500♀♀⊥蛏碳业谋O招枨筇峁└好的服务,不断提升平台服务拟♀♀≤力,为社会创造价值♀♀♀。[]姚虎表示,美团点评将保持“开放♀♀『献鳌钡奶度,与业内各个机构展开多种合作,通过粹♀♀〈新、精耕细作为用户提供♀♀《嘣丰富的保险服务,实现“互联网+保险业♀♀ 钡墓灿发展。[]关注[]BAT三巨头遭♀♀$已杀入互联网保险市场♀♀[]除了美团外,蚂蚁金服、腾讯、百度等♀♀《荚缫呀入互联网保险♀♀×煊颍目前该领域巨头汇聚。[]蚂♀♀∫辖鸱是进入互联网保镶♀♀≌较早领域的企业。据蚂蚁金服方面介绍,目前公司已经逾♀♀‰80多家保险公司有着密切衡♀♀∠作,已经服务超过3亿互联网保民。打开支付宝-扁♀♀。险服务,可以看到目前蚂蚁金服旗下拥有♀♀“括健康、意外、旅、财产、人寿、车险、乐业等糕♀♀△种类型保险。[]除了最为普遍的平台型♀♀”O眨蚂蚁金服还有跟阿里巴巴、支付宝等业务联系♀♀∶芮械某【靶捅O眨包括消费保险、支付宝的账户安♀♀∪险。仅2017年“双11”当天,由12家保险公司提供的♀♀∠费保险全天出单量达碘♀♀〗8.6亿单。消费保险包括退烩♀♀□运费险、保价险、物流破损险、衣服褪色险♀♀〉50种消费保险,与电商业务的各个环节密♀♀∏邢喙亍[]腾讯旗下的微民保镶♀♀≌代理公司去年10月获批经营保险代理业务,11月这♀♀↓式发布旗下保险平台微保♀♀WeSure,同时微保推出首款健康险“微医保医菱♀♀∑险”,由泰康提供。腾♀♀⊙侗硎荆与“比价大卖场”式的互♀♀×网保险平台不同,微♀♀”=窈蟮拇蚍将聚焦在精品策略,即在每糕♀♀■险种上,只选出2-3个产品,并匹配用户需求、简化条库♀♀☆、加大保障范围、增强理赔跟进服务。[]百度保险刚♀♀「丈舷卟痪谩>菹ぃ百度2015年就曾与安菱♀♀―保险、高领资本宣布联♀♀『戏⑵鸪闪⒒チ网保险公司,2016年,百度与太平洋产♀♀∠展餐发起设立新的互♀♀×网保险公司。当时披露新公司的定吴♀♀』是,将聚焦于汽车保险及相关服务,致♀♀×τ诔晌国内首家真正基于大数据的库♀♀∑技型互联网汽车保险公司。[]2017年9月,黑龙江联♀♀”A江保险经纪有限责任公司股东变更为百度鹏寰资产♀♀」芾(北京)有限公司,据了解,股东百度鹏寰资测♀♀→管理是北京百度网讯科技有限公司全♀♀∽首庸司,这是百度获得的第一张保险牌照。目前,在百♀♀《缺O丈现饕有医疗险、重疾险、出险这三大棱♀♀∴产品。百度表示,与传统碘♀♀∧保险超市不同,目前百度保险采取♀♀〉氖乔人千面的智能客户画像机制,下♀♀∫徊剑百度保险还将上线宠物医疗险等产品。[]除了BAT♀♀≈外,一些业务与保险相关的互联网公司♀♀∫哺据自己的商业模式进军保险♀♀∫担如水滴公司。水滴公司将水滴互助、水滴筹和水滴扁♀♀。三款产品相结合,一端是水滴互助、蒜♀♀‘滴筹这两条公益产品线,另一♀♀《嗽蚴潜O铡⒔】档缟痰确务。水滴公司创♀♀∈既松蚺舴⑾郑借助水滴互助、水滴筹碘♀♀∧传播路径和场景分销商业保险或健康♀♀》务,其转化率高于在互联♀♀⊥商城卖保险,这里能够产生有♀♀⌒У纳桃的J健2016年水滴收购了一家全国性经♀♀∮范围的保险经纪有限公司,正式涉足互菱♀♀―网保险领域。水滴保主打中高端商业保险♀♀。目前,水滴保已是多家保险公司的健康险第一分♀♀∠渠道,月保费流水近千万。[]聚焦[]去年赴糕♀♀≯上市的众安在线[]市值意♀♀⊙达900亿[]此前,众安在线的出现♀♀≡给互联网保险业带来创锈♀♀÷。2013年获得保监会同意开业批复的众安在线是中国首尖♀♀∫互联网保险公司,获得了国内第一家也是全球♀♀〉谝桓鐾络保险牌照,公司的定位是“服务互联网”♀♀ V诎脖O毡硎荆公司不只是通过互联网销售既♀♀∮械谋O詹品,而是通过产品创新,为互联网的锯♀♀…营者和参与者提供一系列整体解决方案,化解♀♀♀和管理互联网经济的各种风险,为互联网业的顺畅、♀♀“踩、高效运提供保障和服务。[]目前众扳♀♀〔在线的保险种类多种多样,包括保障美意♀♀〉O2O会员人身和财产安全的保险产品“河狸家♀♀“残谋U霞苹”、保障食品安全的互联网保险“美外♀♀∨食品安全责任保险”、在镶♀♀∵实时提供维修服务的手机意外保险“锈♀♀ 米手机意外保障计划”等。[]去年9月28日,众安在线♀♀「案凵鲜校刷新了国内保险机构从成立到♀♀IPO的最短时间纪录,发价为59.7港遭♀♀―。公司上市前,蚂蚁金服♀♀ ⑻谘逗推桨脖O战分别持逾♀♀⌒众安在线 16.04%、12.09%和 1♀♀2.09%股权,三家公司共持有公司 40.22%的股权。拟♀♀】前,众安的市值已经高达900亿人民币。[]♀♀〗颐[]买一张带网销资质保险牌照[]要花330♀♀0万[]近些年来,第三方保险中介公司市场形势一片大好♀♀♀。根据2017年《前瞻产业研究院保镶♀♀≌中介业报告》,保险中介业业务规模镶♀♀≈已突破100亿,连续三年增速超过100%。[]该报告称,目前,互联网巨头纷纷加入保险中介阵营,一方面,他们通过自己所擅长的大数据、云计算、人工智能、机器学习等各种互联网技术手段深入分析客户数据,通过对客户的保险需求进精准分析,从而进精准营销、实现产品的精准投放,使其变现为保险收入;另一方面还可通过承保、理赔数据的积累和综合分析,筛选优质客户,降低道德风险,提高理赔效率,改善客户体验,提升服务水平。[]而众安保险与奥纬咨询联合发布的《保险科技业发展报告》称,数据统计显示,2016年保险科技领域的投资总额高达17亿美元,自2014年以来,该领域交易量和交易额增长接近一倍。另外CB Insights的数据指出,保险科技领域近一半投资用于人工智能、物联网的研究,从2014年至2016年,这两个领域的综合交易量增长高达79%。报告显示,中国保险科技市场预计2021年将达到1.4万亿人民币总规模。[]有业内人士表示,目前保险企业形势很好,从保险经纪牌照的交易价格便可见一斑。目前,新申请保险牌照较为困难,一般企业通过购买其他企业的牌照拥有保险经纪资格。一名从事该交易的人士表示,目前一张普通保险经纪牌照的价格约为2600万左右,而带有网销资质的牌照报价为3000万,前者对交易地点要求较高,后者允许在全国范围内交易。在交易完成后,还需要缴纳10%左右的中介费用,这样算下来,一张带有网销资质的牌照价格为3300万左右。[]文/本报记者 温婧(观察者网讯)据网友@热武器时代的爱情故事 2月27日消息,国产航母今日离开码头试航。此前中国首艘航母♀♀♀♀♀♀×赡舰于2月24日驶离大连造船厂。综衡♀♀♀♀∠码头上的横幅和此前辽宁海事局发布的航警告,辽拟♀♀♀〓舰应该已经完成了现代化改进和相关试♀♀『降髡工作,启程返回♀♀∏嗟耗父邸[]@热武器时代碘♀♀∧爱情故事 微博截图[]@热武器时粹♀♀→的爱情故事 微博截图[]图片来自@热武器时代的爱氢♀♀¢故事[]、[]图片来自@热武器时代的爱情光♀♀∈事[]图片来自@热武器时代的爱情故事[]2018年12月2♀♀7日上午,中国首艘国测♀♀→航母驶离大连造船厂,开始进碘♀♀≮四次海试。 航母驶离过程中,现场♀♀⊥友观察到甲板上有包括歼-15舰载机的等扁♀♀∪例模型,预计本次海试将进与舰载机甲♀♀“宓鞫纫约盎库停放的有关测试。今年1遭♀♀÷08日,第四次跨年度海试返回大连后,也立即进阻拦♀♀∷鳌⒆柩姘宓热面维护,相继在甲板喷涂飞标志镶♀♀∵。[]根据此前辽宁舰驶离大连造船厂时候的图片显殊♀♀【,首艘国产航母当时在进最终的调试和准备工作♀♀。包括舰载机消防车、舰载机拖车等在内的舰载机保这♀♀∠设备以及歼-15、直-8舰载机模型也♀♀《荚诩装迳暇臀唬三块挡焰板全部升起,表明♀♀「媒⒄在进舰载机相关甲板设备的调试工作。[]镶♀♀°港文汇网26日称,近日,海军航空保障官兵亮♀♀∠喙产航母,他们身穿马甲,如“马甲军团”,开展昼♀♀∫寡萘贰4舜窝萘钒括尖♀♀∽板巡视、牵引车调运舰载机等多项内容。[]文汇网视频截图[]清晨6时许,舰上官兵即列队展开巡查演练,直至夜间,国产航母依然灯火通明,甲板与舰岛清晰可见。演练期间,国产航母先后启动了主机、顶板雷达,并进了锚链排水、排水孔排放蒸汽、偏流版支起与放下等动作。为配合此次演练,海上周边巡视工作亦有加强。[]文汇网视频截图收入增长跟不上物价涨幅 英国零售业♀♀♀♀♀♀【历“倒春寒”美团子公司获保险牌照 互联网巨头缘何扎堆扁♀♀♀♀♀♀。险市场默克尔接班人走向前台 有望成为下一任基民盟♀♀♀♀♀♀〉呈笔试面试成绩均排名第一,但是最终却因为专业不符,被徐州市人赦♀♀♀♀♀♀$局“拒录”。去年6月,徐州女硕士纪元的经历锯♀♀♀♀…媒体报道后引发争议。2♀♀♀≡26日,徐州市政府新闻♀♀“旃室通过官方微博发布♀♀ 豆赜诩驮同志被取消拟聘资格一事调查处理的通报♀♀ 罚通报中称,根据责任认定,责令市城乡建♀♀∩杈帧⑹腥松缇窒蚴形、市政府作出深刻书面检查;对♀♀「河性鹑蔚7名工作人员给予相应处理;责成市♀♀〕窍缃ㄉ杈帧⑹腥松缇窒蚣驮同志赔礼道歉。[][]♀♀∨硕士笔试面试第一被拒录[]据免♀♀〗体报道,毕业于江苏师范大学的纪元于♀♀2016年3月参加事业单位公开招聘,报考了徐州市城♀♀〗局下属的市房屋征收办公室意♀♀』岗位。[]随后,纪元的笔试和面殊♀♀≡成绩均排名第一。但在徐州市肉♀♀∷社局公布拟招录人员名单前,纪元被告知b♀♀‖因为她的专业是“比较文学与世界文学♀♀ 保而不是招考要求中的“中国语言文学”b♀♀‖所招聘专业和其专业要求不符♀♀。因此决定不予录取。[]对此纪元认为,“♀♀”冉衔难в胧澜缥难А蔽“中♀♀」语言文学”下属的二级学科,而招考♀♀∷设置的专业要求中,“中国语言文学”赫然在列。粹♀♀∷外,江苏师范大学也出具了证明,但当地仍未采用。♀♀[]因为不服徐州市人社局的取消录取决定,尖♀♀⊥元于2016年8月向徐州铁路运输法院提起政诉讼b♀♀‖将徐州市人社局告上法庭♀♀♀。[]一审认定人社局程序违♀♀》[]今年2月23日下午,一审法院徐州♀♀∈刑路运输法院对此案作出公开宣判。[]法庭在审棱♀♀№时认为,关于专业设置,应参考本次招♀♀∑父谖蛔ㄒ挡慰寄柯肌墩新甲ㄒ挡吴♀♀】寄柯肌罚该目录中明确,“中国语言文学”为“中文♀♀∥拿乩唷毕碌木咛遄ㄒ担而非专业类别♀♀♀。[]法庭认为,“中文文秘类”包括了中国语言文学、♀♀”冉衔难в胧澜缥难У仍谀诘♀♀∧24个具体专业,因此在本次招聘中,中国语言文♀♀⊙Ш捅冉衔难в胧澜缥难属♀♀∮谄焦叵怠1冉衔难в胧澜缥难ёㄒ担并不在本次这♀♀⌒聘所设置的专业要求中。[]法庭认为,纪元主♀♀≌牌渌学的“比较文学与世♀♀〗缥难А笔粲谥泄语言文学下的二级学科b♀♀‖继而认为自己符合招聘条件,殊♀♀∏混淆了我国高等教育学科分类与人社部免♀♀∨人才招聘岗位专业要求之间的关系。涉案岗位招聘赦♀♀¤置的报考条件中,所列明碘♀♀∧是“专业要求”,而非学科要求。[]因此,封♀♀〃庭认为,徐州市人社局取消原告聘用资格的为♀♀。在实体上并无不当。[]♀♀〔还,徐州市人社局口头告知取消纪元聘用资格♀♀〉奈系程序违法。法庭认为,徐州市人社局在通知纪元时♀♀。应该告知她的陈述、申辩权利。[]法庭做出一审判锯♀♀■,确认被告徐州市人力资源和社会保障锯♀♀≈在2016上半年徐州市事业单位招聘中取消原♀♀「婕驮聘用资格为违法;驳回原告纪元的其他诉♀♀∷锨肭蟆[]7名工作人员被♀♀〈理[]2月26日,徐州市政府新闻办公♀♀∈揖图驮遭拒录一事发布通报称,经调查认定,♀♀≌衅傅ノ皇谐鞘蟹课菡魇瞻旃室(以下简称市房屋征殊♀♀≌办)及其主管部门市城♀♀∠缃ㄉ杈衷谧矢癯跎蠛透瓷蠼锥伟压夭谎♀♀∠,对纪元所学专业未能严格履资糕♀♀●审核职责,导致纪元在专业不符合《江苏省事业碘♀♀ˉ位公开招聘人员办法》和《2016上半年徐州殊♀♀⌒市区属事业单位公开招聘工作人员公告》要求的情况下♀♀〔渭恿吮适院兔媸裕皇腥肆ψ试春♀♀⊥社会保障局(以下简称市人社局)指导、监♀♀《胶筒榫啦患笆薄⒉坏轿唬履纠错职责滞后,♀♀∥绰母嬷义务。上述部门(单位)及相关工作人员存在工作失职为。[]根据责任认定,徐州市已于2017年6月作出以下处理:责令市城乡建设局、市人社局向市委、市政府作出深刻书面检查。[]对负有责任的7名工作人员分别给予相应处理,对市城乡建设局分管房屋征收办工作的副调研员、市外国专家局局长兼市人社局事业单位人事管理处处长等两名副处级干部进诫勉谈话;给予市城乡建设局人教处处长政记过处分,人教处具体负责资格审核工作的科员政记大过处分并调离人事工作岗位;给予市房屋征收办党支部书记、副主任(主持工作)政记过处分,党政科科长政记过处分并免去其职务;给予市人社局事业单位人事管理处具体负责监督审核工作的主任科员政记过处分。责成市城乡建设局、市人社局向纪元同志赔礼道歉。[]文/本报记者 郭琳琳

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 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表♀♀♀♀♀♀〈蠡岢N裎员会:[]党的十九大把脱贫攻坚租♀♀♀♀△为全面建成小康社会必须♀♀♀〈蚝玫娜大攻坚战之一,摆到更加突♀♀〕龅奈恢茫作出了新的重大部♀♀∈穑提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中♀♀⊙刖霾卟渴穑继2017年8月十二届全国人大斥♀♀。委会第二十九次会议审议国务院光♀♀∝于脱贫攻坚工作情况的报告并进租♀♀〃题询问后,十三届全国人大常委会在履职第一年就将题♀♀↓取和审议脱贫攻坚工作情况碘♀♀∧专题调研报告列入监督工作计划,具体光♀♀・作由全国人大农业与农村委遭♀♀”会和民族委员会组织实施。常委会领导高度♀♀≈厥樱栗战书委员长、王晨副委员长亲自♀♀∩蠖了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、尖♀♀―炳轩、武维华三位副委员长♀♀〈队,部分全国人大常委会委员、全国♀♀∪舜笈┪和民委组成人员、全国人大代表参加b♀♀‖分别赴四川、青海、山西♀♀〉16个省区开展实地调砚♀♀⌒。全国人大农委和民委听取了国务院♀♀》銎栋旌凸家民委的工作情况介♀♀∩埽审议了国务院办公厅转报的关于♀♀÷涫等国人大常委会对脱贫攻♀♀〖峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐忖♀♀〖的报告。现将有关情况报告如下♀♀ []一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国♀♀∥裨河泄夭棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近♀♀∑叫率贝中国特色社会主意♀♀″思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实♀♀〉持醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮筲♀♀【霾卟渴穑坚持把脱贫攻坚作♀♀∥重要政治任务和第一民生工程♀♀。针对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题♀♀♀,积极采取措施整改,深入推进精准脱柒♀♀《各项工作,脱贫攻坚战取得了♀♀【龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万赔♀♀々村贫困人口摆脱贫困,♀♀≡ぜ朴280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国♀♀∨┐迤独人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,♀♀±奂萍跎8239万人;贫棱♀♀¨发生率从2012年的10.2%♀♀∠陆抵1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落♀♀∈低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党♀♀〉氖九大关于打赢脱贫攻尖♀♀♂战总体部署,2018年6月,中共中央国务院♀♀〕鎏了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见》♀♀。就完善顶层设计、强化♀♀≌策措施、加强统筹协碘♀♀△等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚斥♀♀≈把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大这♀♀〓治任务,国务院扶贫办等10多家部委单独或联合♀♀〕鎏了配套的实施方案或工作计划,明确今后动与202♀♀0年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫♀♀」ゼ嵴阶魑当前最大的政治责♀♀∪魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲解♀♀「鑫护”的重要标尺,建♀♀×⒌痴“一把手”负总责的扶贫“双♀♀∽槌ぁ痹鹑沃疲严格执五级书记抓扶贫的工租♀♀△机制,坚决落实保持柒♀♀《困县党政正职稳定的政治纪律和组织纪律♀♀。出台了一系列优惠政策措施,持续推进脱贫攻尖♀♀♂工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政策、外♀♀《入、动员、监督、考核等体系都在不断完善,扶柒♀♀《工作力度、深度、精准度达到新的水平。[](二)♀♀∏炕扶贫投入和监管[]意♀♀』是继续加大投入。近年来,中央财政专镶♀♀☆扶贫资金年均增长20%以上,2018年达到106♀♀1亿元。省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上,殊♀♀⌒县财政专项扶贫资金也大幅增长,省市县财政专项封♀♀■贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成♀♀∥新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额♀♀〈款不断增加,证券业♀♀♀、保险业、土地政策支持力度也不♀♀《霞哟蟆2018年,新增扶柒♀♀《小额贷款1000多亿元,全国贫困♀♀∠厥∮蚰诹髯土地增减挂钩结余指标15♀♀⊥蚰妒迪质找嬖500亿遭♀♀―,99家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专殊♀♀◆农业保险产品达74个。二是完善整♀♀『侠用机制。各地区各部门积极整合财政♀♀∽式穑确保资金精准高♀♀⌒使用。2017年12月,国吴♀♀●院出台了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机肘♀♀∑的意见》,就加强涉农资金统♀♀〕镎合做出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《光♀♀∝于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通♀♀≈》,就做好整合试点工♀♀∽鹘了部署,并将试点♀♀》段Ю┐蟮剿有贫困县。2018年全国共整合各级财这♀♀〓资金3064亿元。贵州省有21个县♀♀。ㄊ校┙扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化监管。2♀♀018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项拟♀♀】使用监管,推动实施扶贫资金预蒜♀♀°编制、执、决算的全过♀♀〕碳ㄐЧ芾恚中央财政专项扶贫资金分配结果已肉♀♀~部公告到县,省级资金分配结♀♀」公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶柒♀♀《资金198.5亿元。审计署2018年对38♀♀2个贫困县开展了扶贫审计,已累计糕♀♀〔盖832个贫困县中的766个♀♀ [](三)扎实推进补垛♀♀√板强弱项工作[]一是积♀♀〖推进深度贫困地区脱贫攻尖♀♀♂。2017年9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚的实施意见》,并将“向深度贫困地区♀♀∏阈敝С智榭觥绷腥肴国东西♀♀》銎缎作考核和中央单位定点扶贫工作考核。截至2018♀♀∧甑祝已有26个中央部门出台了27个支持深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所在的♀♀6省区都印发实施了深度贫困地区脱贫攻坚殊♀♀〉施方案,明确任务目扁♀♀£,细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现场推进♀♀』幔总结推广经验,现场解决问题。在“三区三♀♀≈荨蓖猓中西部地区确定了169个深度♀♀∑独县,并出台了相应的支持政测♀♀∵。二是深入推进产业扶贫。国务院有♀♀」夭棵琶魅钒汛动贫困户精准受意♀♀℃作为扶持新型农业经营主体、安排产♀♀∫捣銎断钅康那爸锰跫,♀♀≈С掷用财政资金扶持贫困村集体经济发展,广泛库♀♀―展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖♀♀∧选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯卦诓业扶贫方面意♀♀〔进了积极探索。贵州省遵义市♀♀〈葱虏业扶贫机制,确扁♀♀。每户贫困户有一个稳定增收的长镶♀♀∵产业、两个短期见效的短线产业♀♀♀。青海省大力发展绿色扶贫♀♀〔业,探索出一条经济发展与生态保护双♀♀∮的路径。三是着力做好“三保障”工♀♀∽鳌V厥幼ズ萌褐谧》堪踩♀♀。特别是易地扶贫搬迁的配套工作。2018♀♀∧辏国务院有关部门在易地扶柒♀♀《搬迁总规模不变的原则下,实事求是地调整♀♀》质」婺#将贷款融资♀♀〉韧骋坏髡为发地方政府债券融资,在危房改造任务♀♀〗现氐闹形鞑22省份开展农房加固改造示范,垛♀♀〉底解决特困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人库♀♀≮谋划后续帮扶措施。西藏通♀♀」给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式,解决了“♀♀“岬贸觥⒘舻米 钡奈侍狻:幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤♀♀■贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区和安置区各♀♀∠钭试矗逐步实现产业扶贫措施♀♀∪覆盖。加大教育扶贫菱♀♀ˇ度,斩断贫困代际传递链♀♀√酢H国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家♀♀≈械戎耙到逃免学费和助学金政策体系不断♀♀⊥晟疲国家中等职业教育免♀♀♀学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡柒♀♀《困学生。海南省加强了♀♀∈аш⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简单地用资助政策替♀♀〈入学保障。四川省在民族地区52个县♀♀⊥平“一村一幼”建设,在民族地区推进♀♀15年免费教育,在凉山州开展了“学前学会普通话♀♀♀”试点。落实健康扶贫政策,防♀♀≈挂虿≈缕斗灯丁D壳埃我国已全面建成了从三级医院♀♀〉较匾皆夯チ互通的远程♀♀∫搅仆络,基本医疗保险、大病保险、医疗救肘♀♀→等制度不断完善,贫困人口医疗费用殊♀♀〉际报销比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本实♀♀∠窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋♀♀‖专项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保障测♀♀』断加强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠尖♀♀∫庭供养无法单独立户的♀♀≈囟炔屑踩恕⒅夭』颊叩绕独人♀♀】诎闯绦蚰扇氲捅7段В全国所有县(市、♀♀∏)农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准。[](蒜♀♀∧)着力激发贫困群众内生动力[]各地区各部门高度重殊♀♀∮激发和涵养各族贫困群众内生动菱♀♀ˇ,大力破除“等靠要”思想和简♀♀〉ヒ揽扛钱给物扶贫的♀♀÷浜蠊勰睿激发贫困群众树立自♀♀×Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部免♀♀∨召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱♀♀∑豆ゼ嵯冉事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获♀♀〗闭咦槌4个报告团,到21个省区市开这♀♀」先进事迹巡回报告活动,通光♀♀↓开展示范典型宣传,在全社会逾♀♀―造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。201♀♀8年10月,扶贫办等13个部门印发菱♀♀∷《关于开展扶贫扶志动的意见》,围绕♀♀∽偶忧糠鲋窘逃、改进帮扶方♀♀∈健⒁品缫姿椎茸鞒隽瞬渴疴♀♀“才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状脞♀♀∈,通过传授一技之长,题♀♀♂升贫困群众的生产技能和参与意识♀♀。通过实施项目带动和农村集体收益分赔♀♀′机制改革,增强贫困群众的切实获得感,通过开展感恩封♀♀≤进教育,增进贫困群肘♀♀≮对党和政府的深层次认同,多管齐镶♀♀÷、多措并举,实现了扶贫领域的“志肘♀♀∏双扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西♀♀〉仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机制,♀♀∑瞥贫困群众“等靠要”思想。[](♀♀∥澹┐友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党♀♀≈醒虢2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫菱♀♀§域腐败和作风问题专项治理♀♀。以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的落实。10♀♀≡拢中共中央办公厅印发了《关于统筹规范垛♀♀〗查检查考核工作的通知》,针对目♀♀∏胺銎读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍♀♀∽天迎检、晚上填表、插♀♀】崭煞銎丁钡任侍猓制定了精准发力、针对性强♀♀〉亩圆叽胧。十九届中♀♀⊙氲诙轮巡视对26个地方、单位党组织开展了外♀♀⊙贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家尖♀♀∴委还在官方网站开通了扶贫领域♀♀「败和作风问题曝光专区,先衡♀♀◇两次集中曝光44起典型案例♀♀。强化压力传导,促进责肉♀♀∥落实,形成了警示震慑的强大效应。湖北殊♀♀ 开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡b♀♀〃镇)暗访全覆盖。云南省建立了♀♀∈ ⒅荩ㄊ校、县(区)、乡(镇)司法纪委菱♀♀―动机制,对脱贫攻坚政策落实情♀♀】隹展常态化抽查。[]调研过程中♀♀。我们深切感到,脱贫攻坚工作得到了广♀♀〈笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国尖♀♀∫在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得民锈♀♀∧。调研组所到之处,党员干部群众意♀♀』致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减♀♀∩僮疃唷⑵独群众增收最快、农村面貌变♀♀』最大的时期,感谢习总书记!感锈♀♀』党中央!让各族群众过上了新时代碘♀♀∧好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然♀♀⊙暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性♀♀〗展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度♀♀∑独问题凸显,攻坚难度递增♀♀。工作中也还存在一些不容忽视的实际困难和突出问题♀♀♀。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,外♀♀⊙贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻♀♀〕前握的冲刺期,剩下的都殊♀♀∏一些贫中之贫、难中之难,蒜♀♀′然贫困的绝对人口在减少,♀♀〉脱贫攻坚的任务仍然很重,难垛♀♀∪在增加。一是贫困人口基♀♀∈依然较大,财政兜底压力大。截至2♀♀018年底,全国还有农村贫困人口1660万人,约4♀♀00个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少♀♀。且尚未脱贫人口中,长期患病者、♀♀〔屑踩恕⒐鹿牙先说忍厥♀♀♀困难群体和自身发展动力不足的♀♀∑独人口比例高,且越往后比例会越♀♀「撸这部分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定外♀♀⊙贫,保障性扶贫特别殊♀♀∏财政兜底的压力越来越大。如河南建档立库♀♀〃贫困人口中,因病、因残致贫占比♀♀〕过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人占26%♀♀♀。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”赦♀♀☆度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观,但♀♀∪匀皇峭哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训恪G域锈♀♀≡整体贫困问题突出。青海省1♀♀5个深度贫困县贫困发生率都在20%以上b♀♀‖藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。四川凉山州尚有♀♀1118个贫困村未退出,彝区♀♀10县贫困发生率达19.4%。云南♀♀∨江州贫困发生率高达38.14%。基础赦♀♀¤施和基本公共服务发展滞后,路难、吃水难、用电♀♀∧训任侍馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡♀♀∑独Щб水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危♀♀》恐校71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南♀♀〗地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县♀♀≈鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫困人口,102个建制♀♀〈宀煌ǘ力电,涉及3.58万贫困人库♀♀≮。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海拟♀♀∠、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南州79糕♀♀■政村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,♀♀」洛州有近55%的政村不通路。经济社会发展♀♀∶媪俚纳态制约明显,肉♀♀$青海省藏区、甘肃省甘南州等地由♀♀∮谏态保护的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审♀♀∨困难。云南省等省的“直过民族”长期处于封闭状态b♀♀‖很多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低♀♀。社会综合治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加强[]♀♀「魇∏普遍存在产业扶贫镶♀♀☆目单一、同质化的现象,后锈♀♀▲发展面临较大的市场风险。如山西省大力发♀♀≌沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场价格已经大幅下降♀♀ 5餮凶樗到的贫困地区基本上♀♀∪砸孕∨┥产为主,产业发展规模小、组织化程♀♀《鹊停缺乏新型农业经逾♀♀―主体,龙头企业带动作用发挥不♀♀」唬联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.8%碘♀♀∧建档立卡贫困户加入了农民专业合♀♀∽魃纭K拇ㄊ×股街菪竽♀♀×专业合作社和龙头企业带动农户数不到全州总数的1♀♀5%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜共院。一些♀♀》銎恫业层次低、链条短,基本依赖种♀♀≈病⒀殖等生产环节,缺♀♀》ι罴庸せ方冢产品附加值低,带动贫困户♀♀⊥哑吨赂荒芰τ邢蕖H玮♀♀『D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留遭♀♀≮出售原材料和初级加工阶♀♀《巍2糠址銎恫业贫困户测♀♀∥与程度低、扶贫效果的库♀♀∩持续性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫困户♀♀”壤较低。青海、广东等省区产业帮扶多采♀♀∪⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参与产业♀♀》⒄沟谋壤低。乡村旅游扶♀♀∑丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎恫业发展基础♀♀∪越衔薄弱。如广东省乡村旅游产业同质♀♀』和区域旅游同构化的现象突出。新解♀♀‘、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费用高、人测♀♀∨缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,经过多年的封♀♀■贫开发,比较容易脱贫的地区和人♀♀】诨本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶柒♀♀《产业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶柒♀♀《在2020年底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经尖♀♀∶薄弱的老问题仍然存在♀♀♀。如云南省5732个出列的贫困村中有902糕♀♀■贫困村没有村集体经济殊♀♀≌入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,糕♀♀△地普遍反映,当前已经总♀♀√逦榷ㄊ迪制独人口不愁吃、不愁粹♀♀々,但义务教育、基本医疗和住房安♀♀∪做到保障有力还存在不足。义务教育方面,各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问♀♀√狻K拇ā⒃颇系仁〔糠肘♀♀∶褡宓厍教育事业发展滞后,义♀♀∥窠逃办学条件极差。如♀♀∷拇凉山州尚有10个县未通过省级义务教育垛♀♀〗导评估,寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本♀♀∫搅品矫妫四川、青海♀♀〉仁〉拿褡宓厍地方病、高原病♀♀《喾。健康扶贫政策仍需完善,各地普扁♀♀¢反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不♀♀」娣叮签约医生以村医为主,多菱♀♀△于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出现了♀♀〔煌程度的过度医疗现象。住房安全方面,♀♀∫恍┮椎胤銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和♀♀〈俳就业没跟上,后续脱贫缺乏支♀♀〕拧8鞯夭煌程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后♀♀。搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问题。青海反逾♀♀〕,边缘户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动♀♀×θ韵圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政测♀♀∵都是真金白银,对贫困地氢♀♀▲和贫困人口给的越来越多,帮的越来越实,但相比肘♀♀‘下,如何激发脱贫攻坚的内赦♀♀→动力仍是亟需补齐的短板♀♀ P陆反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习♀♀」咝缘匾览低獠糠龀郑簧轿鳌安徽等♀♀∈》从常一些地方帮扶方式方法简单,肘♀♀』注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给♀♀∥锏亩啵可持续发展关注不够,针对贫困人♀♀】谥缕对因对症下药、培♀♀⊙“造血”能力的措施少;广东反映,少数贫困村♀♀』层党组织软弱涣散,粹♀♀▲领群众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法测♀♀』多;四川反映,有的基层干部能力素质还不能适逾♀♀ˇ脱贫攻坚的需要,主动担当意识不强,存在不♀♀「腋伞⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍反映,意♀♀』些贫困群众主动致富意♀♀≡覆磺浚过度依赖帮扶这♀♀〓策,自身参与的积极性、主动锈♀♀≡不高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不动”现♀♀∠螅簧轿鳌⑶嗪!⑽鞑氐♀♀∪省区反映,有的贫困群众思想观念比较落后,旧封♀♀$俗、旧习惯短期内难以改扁♀♀′,“等靠要”思想依然存在;江西♀♀♀、青海等省反映,一些有劳动♀♀∧芰θ床辉咐投的懒汉,躺在脱贫优惠这♀♀〓策上不劳而获,导致“边缘户”心棱♀♀№落差和抵触越来越大,在一些地方已♀♀【形成了新的干群矛盾。[](五)♀♀》銎蹲式鸬氖褂霉芾砣孕杞♀♀∫徊礁慕[]一是扶贫资金监管粗放。调研组封♀♀、现,各地在扶贫资金使用中的精准度仍有待加♀♀∏俊N鞑胤从常部分地(市)存在资金需求大支撑♀♀〔蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使♀♀∮寐式系筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌程度地存在打着脱贫♀♀」ゼ崞旌糯缶俜⒄的倾向。广东反映♀♀。有的地方对社会扶贫资金管理滞后b♀♀‖资金使用不合规。二是涉农资金整合推进不♀♀〕,地方配套难度大。贵州反映,有的地方对整合政测♀♀∵理解不够深、不够透,始终存在♀♀」寺牵担心资金一旦整合,次年上级部门不遭♀♀≠分配资金或减少资金量,有的地方担心出现审计风险♀♀ R恍┫钅啃枰地方配套资金,由于地方财♀♀×τ邢蓿资金配套存在较大压力,再加上棱♀♀¨难群众无力投入,资金筹尖♀♀’存在一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映♀♀。金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型♀♀【营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途监管不严b♀♀‖未能有效助推产业发展,有些贫困烩♀♀¨将扶贫小额贷款用于建房、买房烩♀♀◎装修房子,有些贫困户将小♀♀《钚糯用于投资入股分红,但未参与企业生产♀♀『凸芾恚存在风险隐患。如碘♀♀△研组在山西、青海等省发现存在贫困户将扶贫小额贷库♀♀☆借给龙头企业或合作社使用的情况。[](六)租♀♀△风建设仍需加强[]调研中,各地普扁♀♀¢反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄♀♀⌒樽骷佟⒓痹旰脱嵴角樾饕约跋♀♀←极腐败现象仍不同程度存在。一是光♀♀・作落实还有差距。有的乡、村两级砚♀♀」力不够、紧迫感不强,个别地区♀♀ 吧先认铝埂钡南窒笠廊淮嬖凇b♀♀∫恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ♀♀《酝哑逗蟮墓ぷ餮芯恐厥硬还弧S械拟♀♀〉胤酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不扎实,没有尖♀♀“时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫♀♀×煊蛭ス嫖ゼ拖窒笫庇锈♀♀》⑸。极少数地方基层干部在贫困户识别和♀♀“锓龉程中仍存在优亲厚友以及♀♀〗亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风衡♀♀⊥腐败问题,群众意见强烈。三是形式主义仍肉♀♀』存在。当前,各省区仍不同程度地存在算账脱柒♀♀《、突击脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”、“逾♀♀ˇ退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症”衡♀♀⊥“拖延症”并发。各地普遍反映,一些评估和检测♀♀¢过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地氢♀♀▲的省际或地区内部交叉检查中出现负向激励现象。♀♀」愣反映,在实际工作♀♀≈胁煌程度地存在“三♀♀《嗳少”(填表报数多、♀♀⊙芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷♀♀、对症下药少;会议部署多、动落实少)♀♀〉南窒螅还笾莘从常当前在关心一线封♀♀■贫干部工作、生活和心理健康封♀♀〗面还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏正向的♀♀〖だ机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困地区这♀♀―帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展相垛♀♀≡落后的状况,持续稳定增收基♀♀〈∪院鼙∪酰自我发展能力不强,如何实现可持续发展烩♀♀」有很长的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。♀♀〔簧俚胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚转移性收肉♀♀‰占到50%以上,经营性收入占扁♀♀∪不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,粹♀♀℃在政策性返贫的风险。如青海♀♀∈〔厍农牧民转移性收入占比达60♀♀%以上。四川凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务光♀♀・人员找不到工作返乡现象开始♀♀〕鱿郑转移就业和增收难度大,一些靠外♀♀〕龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二是♀♀〔簧偻哑断卮嬖谡务风险。一些贫困县负债推♀♀〗工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽♀♀『蠡贡靖断⒀沽极大。如贵州省赤水市在脱贫♀♀」ゼ岵苟贪迳贤度胱式33.73亿元,其中市级自筹租♀♀∈金大部分为举债,后锈♀♀▲还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出♀♀《贪濉D壳埃各级干部到贫♀♀±县乡村“挂职”“包村包户”等♀♀《际窃菔毙源胧,人力资源短肉♀♀”问题在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待遇♀♀ ⒐ぷ骰肪车纫蛩赜跋欤优秀人才不愿来、也留不住,租♀♀〃业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育等♀♀〔棵诺娜瞬叛现囟倘薄H绺♀♀∈肃省甘南州的迭部县在2010拟♀♀£和2011年先后面向全国招录了79名紧缺砚♀♀¨科的教师,并在住房、安♀♀≈貌固等方面提供了很多优惠条件,但目前已有4♀♀0名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设殊♀♀々面貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解决长柒♀♀≮存在的人才“引不来、留不住”问题,即“人才下沉”吴♀♀∈题。此外,广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附解♀♀↑的低收入群体增收和发展问题应高垛♀♀∪重视,该群体极易形成新的贫困人库♀♀≮;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有♀♀35年的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决长效机制的问♀♀√猓不走出良性发展的路子,贫困地♀♀∏和贫困人口返贫的压力肉♀♀≡将长期存在。[]三、坚决打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴[]打赢脱贫攻坚战,到202♀♀0年如期全面建成小康赦♀♀$会,始终是习近平总书记和党中央的牵♀♀」遥也是中国共产党向全世界和肉♀♀~国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中b♀♀‖要继续全面贯彻习近平♀♀⌒率贝中国特色社会主义思想和党的十锯♀♀∨大精神,认真学习领会习近平总♀♀∈榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论殊♀♀■,坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举措,♀♀〗一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和♀♀∮跋臁傲讲怀钊保障”的突出问♀♀√猓采取超常规举措,拿出过硬办法♀♀。举全国之力,确保如期完成脱柒♀♀《攻坚任务。[](一)坚持以高度的政治责任感推♀♀〗脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认♀♀∈丁4蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,是♀♀〉鼻啊叭农”工作的重中之重、急中之急,也殊♀♀∏实施乡村振兴战略的基础。各级政府♀♀∫进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担碘♀♀”,坚持问题导向,强化交总账意识,以高度的责任糕♀♀⌒和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作♀♀÷涫担咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战♀♀♀。二是按标准做好脱贫退出工作。各地要以外♀♀⊙贫实效为依据,以群众认可吴♀♀―标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实施♀♀∑独县、贫困村和贫困人口的有序退出,确扁♀♀。脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体♀♀」ぷ髦校既要避免因按照“计划指标”整♀♀〈宄隽卸造成贫困户错退问题,又要克服贫困户识别♀♀∮胪顺鏊重标准,避免扶贫政策福利化、♀♀±┐蠡、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战骡♀♀≡衔接。实施乡村振兴战略,♀♀“谕哑独是前提。脱贫攻坚期内,♀♀∑独У厍乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,♀♀∫保持攻坚力度和政策强度不减,确♀♀”D勘瓴槐洌靶心不散♀♀ R淹哑兜牡厍要利用好乡村♀♀≌裥讼喙刂С终策优先在脱柒♀♀《摘帽县实施的时机,重点抓好♀♀」固提升,确保稳定脱贫。民族地氢♀♀▲要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机,加库♀♀§落实《“十三五”促进民族地区和人口较赦♀♀≠民族发展规划》和《兴边富民动“十♀♀∪五”规划》,全面改善赦♀♀→产生活条件。[](二)集中力量支持♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快♀♀〔蛊牖础设施建设的短板。要优化中央基建投资肘♀♀¨出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排碘♀♀∝方政府专项债券等各类财政锈♀♀≡建设资金,重点加强对深度贫困地区交外♀♀〃、水利、通讯、电力等基础设施建赦♀♀¤任务的支持力度,着力改善深度贫困地♀♀∏群众生存和发展条件。要严格♀♀÷涫倒家在贫困地区安排的公益性建设项目取消镶♀♀∝级和西部连片特困地区碘♀♀∝市级配套资金的政策,加大中央和殊♀♀ 级投资比重,切实减氢♀♀♂贫困地区配套压力。二是♀♀∽帕ν平基本公共服务♀♀【等化。要继续加大对♀♀〗逃、卫生、住房、饮水等民生工程的♀♀⊥度肓Χ龋确保基本公共服务♀♀≈饕领域指标接近全国平均水平。要深入实施健康扶贫b♀♀‖着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加粹♀♀◇教育扶贫力度,着力改赦♀♀∑义务教育薄弱学校基本办♀♀⊙条件,推动远程教育建♀♀∩韬拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各♀♀∠罱逃扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普♀♀〖按有⊙У礁咧械12年义务教育,全菱♀♀ˇ阻断贫困的代际传递。三殊♀♀∏强化要素投入保障。要继续加♀♀〈蠼鹑凇⑼恋氐日策的倾锈♀♀”力度,依法加快审批进程,保这♀♀∠深度贫困地区脱贫攻坚项目及时菱♀♀、项推进。要全面提高深度贫困碘♀♀∝区公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提高深度贫困碘♀♀∝区对人才的吸引力。要加大♀♀《部地区和中央单位对深度贫困地区♀♀〉陌锓鲋С郑动员全社会力量参与深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续发展的产♀♀∫堤逑[]一是国务院有关部门应锯♀♀ 快开展扶贫产业产能调查、产业结构性封♀♀$险调查,坚持产业扶贫与产业区划、规拟♀♀。和现有基础相统筹,扶持特色优势产业发展,加氢♀♀】社会化服务,推动各地立足租♀♀≡身资源禀赋、产业基础和市场需求,♀♀〈理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚持立足当氢♀♀“、着眼长远,将短平快、菱♀♀、竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特扁♀♀○是要重视生产生态协调发展,探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 新浪财经讯 中国证监会♀♀♀≈飨易会满将于今天下吴♀♀$3点半在北京国新办出席其首场新闻发布会b♀♀‖离发布会开始前两小时现场已经座无虚席,肘♀♀・件、相机、电脑等都成吴♀♀―占位工具,记者们“长枪短炮”摆好,只等意♀♀∽主席来到现场。[]在新♀♀∥欧⒉蓟峥始前,记者从现场烩♀♀●得了一份题为《资本市斥♀♀ 改革发展情况介绍》文件。文件中显示,证监会将完善停复牌制度,大幅压缩停牌期限,规范停复牌为,让交易更加顺畅。[]责任编辑:张恒星 SF142[]美媒:美国务院朝鲜政策特别代表因个人原因提出辞职 []新华社华盛顿2月♀♀♀♀♀♀26日电 据美国媒体26日援引♀♀♀♀∶拦国务院消息报道,美国务院斥♀♀♀’鲜政策特别代表尹汝尚因♀♀「鋈嗽因提出辞职。[]据报道,美国国务院发言人赔♀♀〉尔特在一份声明中说,国务院对尹肉♀♀£尚的辞职感到“遗憾”,国务卿蒂棱♀♀≌森“勉强接受了尹汝尚的决定,并祝他一切顺利”。赦♀♀※明还表示,美国基于对朝“极限殊♀♀々压”策略的外交努力将会继续,直到♀♀〕鲜同意就半岛无核化进“可信的”对♀♀』啊[]据《华盛顿邮报》报道,尹汝尚将♀♀∮3月2日正式离职。他在接受多家美媒采访时表示,选♀♀≡翊耸贝侵啊巴耆是自己个肉♀♀∷的决定”。[][]尹汝尚♀♀1954年出生于韩国,1985年起进入美国国务院♀♀」ぷ鳎曾任美国驻马来西亚大使,2016年被任命为美光♀♀→国务院朝鲜政策特别代表。♀♀∪ツ6月,他曾前往朝鲜就在朝♀♀》刑的美国大学生瓦姆比尔获释一事进协调♀♀。并将后者带回美国。[]碘♀♀”前朝鲜半岛局势有所缓和,朝方解♀♀↑日表示愿与美国展开对话,尹汝尚选择此时粹♀♀∏职引发广泛关注。美媒援引知情人士的话说,作为主张逾♀♀‰朝鲜进对话的资深外交官,他是因不满特朗普政府针对朝鲜的强硬言以及外交官在特朗普政府决策层中的弱势地位而辞职的。[]特朗普政府执政以来,坚持实施对朝“极限施压”策略。此外,上任一年多来,特朗普一直未任命美国驻韩国大使,半岛局势风起云涌之际,这一关键职位一直空缺,引发外界担忧。牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收♀♀♀♀♀♀∽钊面的市场资讯→【下载地址】[][♀♀♀♀] ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 ♀♀∈据中心 情中心 租♀♀∈金流向 模拟交易 ♀♀】突Ф 金扳♀♀≠临咨询 秦洪[]承接周二A股市场尾盘回落的惯性♀♀。早盘A股市场有所低开。其中,上证指数以293♀♀9.93点开盘,跳空低开♀♀1.59点。开盘后,围绕当日均价镶♀♀∵强势震荡。在午市前后上证指数♀♀≡谠缗痰靡嬗谛磐泄伞⒕工股、通讯股等品种的强势♀♀《摆示出冲击3000点的态势,最高摸至2997.49点。奈何库♀♀∑技股调整幅度大,且前期强势股纷封♀♀∽倒戈,人气有所散淡,故指数受阻回落,上证♀♀≈甘最低探至2924.64点。尾盘又有抄碘♀♀∽盘介入,大盘止跌回稳,并以♀♀2953.82点收盘,上涨12.3点或0.42%,成交量为41♀♀18.4亿元。[]由此可见,随着♀♀∨堂娴目矸震荡,市场测♀♀∥与者的交易情绪有所降温,成交量随之萎缩。不过b♀♀‖就盘面来看,整个市场仍处于相对健康的状态♀♀≈校一方面是前期强势股的回落,使得市场浮筹♀♀⊙杆俳档停有利于后续情的演绎。另一方免♀♀℃则是优质股持续强势,比如说食品股♀♀♀、通讯股、信托股等,这些信息就显示出增量资金仍♀♀∪辉谇蓝嵊胖使扇ㄗ什,故短线A股的走势♀♀∪钥善诖。指数在震荡中蓄积新的冲击3♀♀000点的能量。故在操作中,建议市场参与者可积极跟踪券商股、信托股等非银金融股以及食品饮料、人工智能等科技领域的龙头品种。[]新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[]收评:沪指冲高回落涨0.42% 创投概念股尾♀♀♀♀♀♀∨檀蠓拉升

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